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安平县人力资源和社会保障局关于建立“零障碍”服务全程协办机制工作方案的通知

2013年11月5日 15:44:08   来源:安平县人力资源和社会保障局   

 

为进一步改进干部作风,密切党群干部关系,优化发展环境,根据县纪委《关于建立“零障碍”服务全程协办机制工作方案》通知的部署和要求,结合本单位工作实际,特制订如下实施方案:

一、指导思想

推行“零障碍“服务全程协办机制,要以改进机关作风、提高为民服务质量为目标,以建立运转协调、衔接顺畅的协办流程为重点,以群众满意为标准,按照便捷、高效、法治、公开的原则,实行靠前服务、主动服务、全程协办,促进机关办事效率不断提高,发展环境进一步优化,为科学发展、建设和谐社会提供有力保障。

二、实施时间和范围

20139月底前,人社局机关及所属事业单位要全面建立“零障碍“服务全程协办机制。

三、主要内容

在人社系统内全面实行“零障碍”服务全程协办机制,局机关及所属事业单位、办事窗口设立协办员并明确带班领导,专门为前来办事的企业、群众提供接待受理、咨询答疑、全程引导、办结回复的服务,确保企业和群众办事“零障碍”。

(一)协办员和带班领导

协办员由业务精通、协调能力强的人员担任,实行轮流坐班服务,同时,明确协办带班领导1名。协办员和带班领导姓名、职务、办公房间号、办公电话在单位公示栏和门户网站上公示。

(二)协办工作程序

1、登记受理。对所有前来要求协办的服务对象,由协办员负责接待,并根据申请办理事项的内容,按自办件、联办件、移办件进行分类登记。事项办理属于本单位业务范围的,作为自办件;事项办理流程涉及两个及以上单位的,且本单位为其中之一的,作为联办件;事项办理不属于本单位业务范围的,作为移办件。

2、全程协办。对服务对象申办事项,除必须由服务对象本人出面签字、验证的环节外,由协办员负责全程代办。协办员对登记受理的协办事项在值班期间未办结的,必须按程序办理直至办结结束。

1)自办件。一是对因服务对象材料不全等原因无法当场或当天办理的,作为提示件,以书面形式向服务对象一次性告知应当补正补全的材料;二是对政策明确、程序简便、手续齐全,可当场答复、办理的简易申请事项,作为即办件,当天或当场予以答复、办结;三是对需要现场检验检测检疫等不能即办的申请事项,作为承诺件,由协办员负责跟踪督办,限期结办;四是对国家明令禁止、不符合有关规定的申请事项,作为退办件,向服务对象书面反馈不予办理的原因和依据。

2)联办件。本单位在联办件办理流程中处于第一环节的,协办完成单位内部流程后,由协办员告知服务对象后续单位名称;本单位在联办件办理流程中处于中间和最后环节的,由协办员告知服务对象到第一环节承办单位办理。

3)移办件。协办员要告知服务对象本单位不予受理的原因、依据以及依法应当承办事项的单位名称。

3、办结回复。协办事项办结后,协办员以当面告知、电话或书面通知等形式回复对象,并填写协办日志,记录办理和回复的时间和方式。

四、工作要求

1、加强组织领导,狠抓工作落实。必须把“零障碍”服务全程协办机制作为深入推进党的群众路线教育实践活动的重要举措,纳入重要议事日程,抓好落实并长期坚持,建立主要领导负总责、分管领带重点抓、专门机构组织协调、协办人员具体落实的工作机制,并在单位公开栏和门户网站公开协办员和带班领导相关信息,落实“零障碍”服务全程协办机制。

2、加强教育培训,提高服务水平。在下一步工作中要开展“零障碍”服务全程协办机制工作职责、办事流程、服务规范等方面的培训,提高协办员和带班领导业务素质和服务水平,加强宣传力度,引导群众主动监督,营造浓厚氛围,增强工作合力。

3加强监督检查、确保工作实效。领导小组要开展经常性明察暗访,对“零障碍”服务全程协办机制落实情况进行督导检查。对于被动应付、进度缓慢、随意变通的,实行挂账督办;对有令不行,不认真履行协办职责的,严肃追究直接责任人和有关领导的责任。

 

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