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安平县安全生产监督管理局关于建立“零障碍”服务全程协办机制工作方案

2013年11月5日 15:54:34   来源:安平县安全生产监督管理局   

 

为更好地加强和改进机关作风、提高行政效能、优化服务质量,方便基层群众办事,健全完善为民服务新机制,打造百姓办事“零障碍”环境,根据县委、县政府关于全面推行“零障碍”服务全程协办制的指示精神,现结合我局实际,制定本实施方案

一、指导思想

推行“零障碍”服务全程协办机制,要以改进机关作风、提高为民服务质量为目标,已建立运转协调、衔接顺畅的协办流程为重点,以群众满意为标准,按照便捷、高效、法治、公开的原则,实行靠前服务、主动服务、全程协办,促进机关办事效率不断提高,发展环境进一步优化,为实现安平奋进崛起、科学发展提供有力保障。

二、实施范围

安监局各科室

三、主要内容

局机关通过设立协办员岗位,由值班协办员为前来办事的企业、基层、群众提供包括接待受理、咨询答疑、全程导引、主动协办、办结回复等办事流程在内的“一条龙”服务模式。

每月安排1-2名局机关中层干部担任协办员,1名班子成员担任值班领导,实行坐班服务。

四、工作程序

(一)登记受理

对所有前来办事的服务对象,由协办员负责接待,并根据服务对象申请办理事项的内容,结合我局工作职能范围,协办事项按自办件、联办件、移办件3类分类进行登记。事项办理属于我局业务范围的,作为自办件;事项办理流程涉及两个单位以上,且我局为其中之一的,作为联办件;事项办理不属于我局业务范围的,作为移办件。

(二)全程协办

协办员对登记受理的服务对象申办事项实行内部全程代办、外部全程导引,非必须由服务对象本人出面签字、验证的,事项全流程一律由协办员负责办理完毕。协办员对登记受理的协办事项在值班期间未办结的,须继续按程序办理直至办结回复。

1.自办件。一是对因服务对象材料不全等原因无法当场或当天办理的,作为提示件,以书面形式向服务对象予以一次性告知应当补正补全的材料;二是对政策明确、程序简便、手续齐全,可当场答复、办理的简易申请事项,作为即办件,当天或当场予以答复、办结;三是对需现场检验检测等不能即办的申请事项,作为承诺件,由协办员负责跟踪督办,限期办结;四是对国家明令禁止、不符合政策、不符合有关规定的申请事项,作为退回件,填写否定报备反馈单,向服务对象反馈不能办理的原因和依据。

2.联办件。我局在联办件工作流程中处于第一环节的,由协办员按受理件办理程序负责协办完我局流程后,由协办员告知服务对象后续单位名称。我局在联办件工作流程中处于中间和最后环节的,协办员告知服务对象至第一环节职能部门办理。

3.移办件。协办员要告知服务对象本单位不予受理的原因、依据以及依法应当承办事项的单位名称。

(三)办结回复

协办事项办结后,协办员以当面告知、电话或书面通知等形式回复服务对象,并填写协办日志,记录办理和回复的时间和方式。

五、工作要求

加强组织领导。开展百姓办事“零障碍”是我县当前乃至今后一段时期全县工作的重点。为认真贯彻落实好上级相关会议精神,认真把“零障碍”服务落到实处,取得让群众满意的成效,要求各科室一定要认真学习会议和文件要求,统一思想,提高认识,把各自的工作做实、做细、做对、做好。安监局局长为我局推行“零障碍”服务全程协办制工作的第一责任人,对我局的实施工作负总责。协办员和值班领导分别为协办事项直接责任人和分管责任人。

(二)开展宣传教育。由办公室负责,抓好实施百姓办事“零障碍”工程的宣传教育工作。不断深化全局干部职工为民办事、服务百姓的理念,定期开展开展百姓办事“零障碍”服务全程协办制教育培训,有计划、有步骤地对工作人员进行岗位职责、工作流程、服务规范等内容的培训,提高职业素养和服务水平,在全局营造浓厚的百姓办事“零障碍”氛围。

(三)严格考核监督。各科室负责同志要高度重视“零障碍”服务全程协办制,亲自抓落实,及时发现解决问题,切实纠正不作为、慢作为、乱作为等不良行为。局领导小组将对各科室落实百姓办事“零障碍”工程相关工作纳入绩效考核,并作为年终考核考评重要依据。

 

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